浙江擬立法：實(shí)名購(gòu)買無(wú)人機(jī)，違規(guī)飛行危及安全將扣押
時(shí)間：2019-04-30 作者：admin
《浙江省無(wú)人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定（草案修改稿）》3月26日提交浙江省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議，從監(jiān)管主體、行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)、實(shí)名登記管理、禁飛區(qū)域、強(qiáng)制措施、緊急情況處理等方面，對(duì)無(wú)人駕駛航空器的銷售、使用及相關(guān)安全管理活動(dòng)予以規(guī)范。
《規(guī)定（草案修改稿）》稱，無(wú)人駕駛航空器，是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱，自備飛行控制系統(tǒng)的無(wú)人機(jī)、飛艇、航空模型等，執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)的無(wú)人駕駛航空器除外。 購(gòu)買無(wú)人駕駛航空器時(shí)，購(gòu)買者應(yīng)出示個(gè)人身份證明或單位證明，并說(shuō)明用途；銷售者應(yīng)如實(shí)記錄購(gòu)買者的身份信息、聯(lián)系方式以及產(chǎn)品的型號(hào)、序號(hào)，正確介紹使用方法和安全注意事項(xiàng)，并告知購(gòu)買者進(jìn)行實(shí)名登記。無(wú)人駕駛航空器、購(gòu)買者等信息的保存期限不得少于三年。 購(gòu)買者未出示個(gè)人身份證明或單位證明，銷售者不得向其銷售無(wú)人駕駛航空器。若銷售者、購(gòu)買者未按規(guī)定履職，由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款。 《規(guī)定（草案修改稿）》明確，購(gòu)買者在取得無(wú)人駕駛航空器后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向民用航空主管部門進(jìn)行登記；中途所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)及時(shí)向民用航空主管部門申請(qǐng)變更或者注銷登記。公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助民用航空主管部門實(shí)施無(wú)人駕駛航空器實(shí)名登記管理制度。 在禁飛區(qū)域方面，《規(guī)定（草案修改稿）》要求，國(guó)家和省規(guī)定的關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重要單位、設(shè)施、場(chǎng)所，禁止無(wú)人駕駛航空器在其上空飛行。具體范圍根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定后向社會(huì)公布。此外重大活動(dòng)籌備、舉行期間以及延后期限內(nèi)，省、設(shè)區(qū)的市政府可設(shè)定無(wú)人駕駛航空器禁飛時(shí)間和禁飛區(qū)域，并事先向社會(huì)公告。 對(duì)在禁飛時(shí)間、禁飛區(qū)域內(nèi)飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。 監(jiān)管方面，根據(jù)《規(guī)定（草案修改稿）》， 無(wú)人駕駛航空器違反規(guī)定飛行，可能危及公共安全的，公安機(jī)關(guān)可以采取攔截、迫降、捕獲等方式對(duì)無(wú)人駕駛航空器予以扣押。 無(wú)人駕駛航空器飛行過(guò)程中遇有緊急情況、可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的，操控人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事故發(fā)生，并立即向公安、飛行管制等相關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法處置，并立即通知其他相關(guān)管理部門。
